​淮海省能不能成立

淮海省能不能成立

中国的行省制度起于元朝。元朝的行省面积基本都比现在的大,介于长江与黄河之间的河南江北行省,主要包括现在的河南、安徽大部和江苏、山东、湖北的部分地区。今天要讨论的“淮海省”就位于昔日元朝河南江北行省的东部。

河南江北行省

“淮海省”最早被提及的文字记录出现在清末,"清江北连徐、海,南控淮、扬,民风强悍,盗贼纵横,盐枭会匪……甫经改设行省,忽又收回成命,亦复无此政体"。清末苏淮分省一定程度上反映了各相关利益集团的矛盾冲突。1904年清末状元张謇在《徐州应建行省议》,系统提出徐州建省计划,"以徐州为众星之月,因时制宜,变散地为要害,莫如建徐州为行省。"

民国二十年(1931年),时任国民党内政部次长的张我华等在缩小省区提案中,主张在徐州设立"归德省"。1940年胡焕庸提出的分省案中,也主张设立"徐淮省",面积66872平方公里,35个市县,相当于约40个市县。1944年,汪伪设立伪淮海省,省会徐州,这当然不能算数。

“淮海省”范围

“淮海”顾名思义是指淮河流域到沿海地区,是我国东部地区的南北过渡地带,包含苏(徐州、宿迁、赣榆、东海县)、鲁(菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照)、皖(宿州、淮北、亳州、阜阳、蚌埠(淮北部分)、豫(商丘、周口)四省的部分市县。地理上,淮海自成一体。文化上,属于典型的北方文化区,饮食习惯以面食为主,语言和心理习惯都是北方的。

在这片区域最大的城市当属徐州,徐州最有资格作“淮海省”省会。徐州现在是苏北中心,重要交通枢纽城市,历史名城,战略要地。从楚汉争霸,三国争雄,南北朝对峙,到近代抗日的台儿庄战役和国共淮海战役(徐蚌会战)都是围绕徐州展开的。徐州是四省交界的大城市,其辐射范围包括苏北的宿迁、淮安、连云港,山东的临沂、枣庄、济宁、菏泽,河南的商丘,安徽的亳州、淮北、宿州。如果要成立淮海省,徐州必是省会无疑,徐州都有很多周边城市居民去徐州乘坐火车、高铁。

淮海经济区

1986年国际成立淮海经济区,地处中国东西结合、南北连接的过渡地带,拥有苏、皖、鲁、豫四省20个成员市,人口1.2亿。自成立20年来,虽然区域联合取得了丰硕成果,但并未使淮海各城的潜力发挥到极限。如果成立“淮海省”这一分属四省的区域将统一整合发展,各种资源得到最大利用,人员往来更加频繁,而且有时沿海省份有连云港这样的优良海港,而且北有青岛、南有上海,会成为沿海海运的中间力量。成为省会的徐州也必然能够利用多种资源发展更快,GDP破万亿亦是指日可待,城建水平也将提升很大一部,更能缓解周边南京、济南、青岛、郑州、合肥乃至上海、杭州、武汉的大城市压力。

当然淮海经济区的范围要比“淮海省”的理想范围大了点,像日照、泰安、莱芜、开封等地还不适合并入“淮海省”,这些地方已经与所在省份联系紧密,开封做过河南省会,日照现在紧向青岛靠拢,泰安的泰山是山东的标志,莱芜已并入济南。目前“淮海省”的理想范围包含徐州、宿迁、连云港、菏泽、济宁、枣庄、临沂南部、宿州、淮北、亳州、阜阳、蚌埠、商丘、周口。

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